铜仁市公共资源交易中心（产权交易中心）2019年政务公开工作实施方案

为贯彻落实省、市关于深化政务公开的有关决策部署，推进公共资源交易领域信息公开，提升政务公开的质量和实效，按照《铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市2019年政务公开要点的通知》要求，结合铜仁市公共资源交易中心工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和习近平总书记对贵州工作的系列重要指示批示精神，按照市委、市政府关于政务公开的各项决策部署，紧紧围绕全市“一区五地”建设和群众关注关切，立足公共资源交易领域工作实际，依法依规做好相关政务公开，不断提升政务公开质量和实效，提高交易服务活动的透明度，建设阳光透明、便民高效的公共资源交易平台，为促进武安市经济发展和社会稳定发挥积极作用。

二、组织机构和工作职责

成立政务公开工作领导小组，组成人员如下：

组  长：陈丽玲（中心党组书记、主任）

副组长：张  萍（中心党组成员、副主任）

成  员：杨建敏（中心政府采购交易科科长，暂主持办公室工作）

李宁超（中心财务科科长）

田爱芳（中心信息科科长）

梁娅玲（中心督查科科长）

冉俊毅（中心建设工程交易科科长）

靳  胜（中心土地矿权交易科科长）

秦  礼（中心政府采购交易科副科长）

黎  舰（中心国有产权交易科副科长）

罗翌飞（中心农村产权交易科副科长）

胡国钧（中心办公室副主任）

龙  杰（中心政策法规科副科长）

领导小组主要负责统一领导和组织推进交易中心政务公开工作；部署指导和监督检查交易中心政务公开工作；对中心政务公开工作重大事项进行决策和部署。

领导小组下设办公室设在中心办公室。主要负责按照领导小组的工作部署，制定实施方案、督查工作进度、沟通反馈信息、提出协调建议、统筹推进相关工作；编制交易中心的政务公开指南、政务公开目录和政务公开工作年度报告。

中心各科室为责任部门。主要负责按照工作职责分工，抓好职责范围内政务公开工作的具体落实；对职责范围内公开的政务信息的准确性和及时性检查把关。

三、公开内容和形式

（一）公开内容

1.对外公开的内容：

（1）公开中心机构设置、工作人员岗位、职责范围和权限。

（2）公开办事指南、办事时限、办事程序、服务承诺及服务标准、办事结果及执行落实情况。

（3）公开收费服务项目及收费标准、收费依据。

（4）公开办事对象应该具备的资格、条件及应办理的手续。

（5）公开公共资源交易相关法律、法规和政策依据。

（6）公开中心规章制度、年度工作目标及执行情况。

（7）公开办事纪律、责任追究内容及举报、投诉电话。

（9）公开中心其他重大事项。

2.对内公开的内容：

（1）公开人员录用、干部任免、工作人员考核奖惩情况。

（2）公开年度财务执行情况、经费收支情况。部门预决算情况。

（3）公开领导干部廉洁自律情况。

（4）公开干部职工关心的其他事项。

（二）公开形式

根据具体情况灵活选择，主要应采取以下几种形式：

1.通过办事指南、办事流程图表、挂牌服务等导示性载体公开。

2.通过各级媒体，单位网站、政务公开栏、LED显示屏等媒介公开。

3.通过党组会议、主任办公会、职工会、党支部会和政务信息公开通报会等会议公开。

4.通过其它适当的形式公开。

根据公开内容的时效，制度性、政策性的内容实行长期公开，经常性工作做到定期公开，阶段性工作做到逐段适时公开。

四、重点任务

坚持“公开是原则，不公开是例外”的方针，除国家有规定不能公开的以外，对规章制度、办事依据、办事程序、办事结果、办事纪律全部公开，接受人民群众的监督，确保公共资源交易服务环境进一步优化、服务能力进一步提升。

（一）决策过程公开。从决策过程民主化、公开化入手，着力推进决策实施规范化、法制化。按照《铜仁市公共资源交易中心“三重一大”决策制度》等有关规定和制度要求，严格坚持民主集中制原则，把专家论证、公众参与、风险评估、合法性审查和集中讨论决定作为重大决策的必经程序，完善征求意见制度和信息反馈制度，虚心听取群众尤其利害关系人的意见，根据反馈意见及时调整决策方向，提高重要决策的透明度和公众参与度。

（二）办事运行公开。一是办事依据全部公开。将中心职能职责、科室职能利用网站和版面上墙的形式全部公开，方便群众查询、监督。二是办事流程全部公开。按照《贵州省招标投标条例》、《政府采购目录及限额标准》，梳理完善建设工程交易、政府采购交易、土地矿权交易、国有产权交易、农村产权交易等公共资源交易事项办事流程，明确受理科室、具体负责人、办事时限，利用中心网站、LED显示屏、触摸查询一体机等多种形式全部向社会公开。三是交易信息全部公开。所有交易项目招标公告、中标结果等法律法规规定必须公开的事项，即定即公开，法定媒体、中心网站、公示栏、LED显示屏同步公开，实行市、县公共资源交易信息在省内同步发布、互联共享。

（三）服务标准公开。开展交易服务标准化建设工作，坚持以服务承诺、限时办结、一次性告知、首问负责、责任追究、挂牌上岗进一步规范工作行为，全力提升办事效率和服务水平。

（四）公共资源配置领域信息公开。中心网站依法公开交易公告、成交信息以及有关变更信息等交易信息，加强信息发布管理，提高信息公开、政策引导、在线办事、公众参与水平。充分利用电子交易信息平台，公共资源交易全流程公开，提高群众满意度。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。领导小组要充分发挥领导作用，统筹考虑、协同推进政务公开，每年至少听取一次政务公开工作汇报，研究推动工作；办公室按照职责分工加强对政务公开工作的督促检查，确保政务公开工作顺利开展；各责任科室要对照工作任务及责任分工，逐项抓好落实。

（二）加强学习，提升水平。组织干部职工认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》等政务公开的法律法规和文件的精神，以及省、市人民政府政务公开工作的管理规定，增强做好信息公开工作的责任感和自觉性，确保信息公开内容全面、规范，推进交易中心政务公开工作顺利进行。

（三）加强考核，严格追责。建立政务公开监督检查制度，领导小组要加强政务公开工作的指导，定期对交易中心政务公开情况进行监督检查并发布监督检查情况通报，保证政务公开工作落到实处。

 

附件：2019年铜仁市公共资源交易中心政务公开任务分解表

 

铜仁市公共资源交易中心                                                                     

2019年6月10日